면 가격 사상 최고치 돌파 & Nbsp;온주 유휴자금 신강 탈면

면화 가격은 이미 역사의 극치를 돌파하여, 업계 인사는 우리 나라가 높은 면화 가격 시기에 진입할 수 있다고 생각한다

2010년의 면화 시장은 반드시 파란이 끊이지 않을 것이다.일찍 올해 5월에 국내 면화가격은 련이어 상승하기 시작하였다.신면이 저울에 달린후 면화가격은 더욱 놀라운 속도로 치솟아 거의 매일 100원 가량 상승하였는데 현재 현물과 선물가격은 모두 톤당 25000원을 돌파하였다.히스토리 극치이 광경은 6년 전 상황을 떠올리게 한다.면값폭등을 겪은 뒤 곧바로 바닥으로 떨어졌다.그렇다면 올해 다시 광란의 면화 시장이 다시 오르락내리락하는 장면이 재연될 것인가?경제참고보 기자는 이에 대해 조사를 진행했다.

　　가격 전쟁으로 인수 위험 증가

민영 면화 경영 기업이 고도로 집중되어 있기 때문에, 지난 몇 년 동안 아커쑤시는 이미 신장 남부의 면화 위탁 판매의 집산지가 되었고, 현지에서 형성된 가격은 신장 면화 수매 가격의 풍향계가 되었다.면화 가격이 끊임없이 상승함에 따라 신장 남부의 각 주요 면화 지역의 면화 가공 기업과 면화 상인들은 잇달아 가격 전쟁을 전개하여 경쟁적으로 가격을 올려 면화를 서둘러 수확했다.

9월 20일부터 우리 나라 면화의 시장가격과 선물가격은 모두 력사신기록을 창조했는데 그중 선물가격은 여러차례 상한가를 거쳐 현재 톤당 24000원 좌우를 맴돌고 있다."경제참고보" 기자가 최근 신강 남부의 면화생산지역에서 알아본데 따르면 비록 면화수매가 아직 대규모로 전개되지 않았지만"가격전"의 봉화는 갈수록 뜨거워지고있다.현재 악수시의 수매가격은 이미 킬로그람당 12원에 달해 2003년 가을의 킬로그람당 10원의 력사적극치를 돌파했다.

신강 악소천산면업 총경리 방홍암의 추산에 따르면 현재의 수매가격에 따르면 톤당 면화의 수매가공원가는 이미 25000원을 초과했으며 현재 신강면화의 당지 인도가격도 톤당 25000원에 불과하다.방홍암은 다음과 같이 말했다. 현재의 형세로 볼 때 지금 수확하지 않고 후기에 면화를 수확하지 못하면 손실이 더욱 커지게 된다.

가격 전쟁은 현지 면화 경영 기업의 인수 위험을 증가시킬 뿐만 아니라 막대한 자금 압력을 가져온다.일부 면화경영기업의 반영에 따르면 예년에 3000만원의 자금으로 한번에 근 2800톤의 면화를 수매할수 있었지만 올해는 1400여톤밖에 받지 못했다.현재 신장 남부의 각 인수 기업은 모두 정도에 따라 자금 부족에 시달리고 있다.

악소지구 온주상회 상무부회장 진시문의 분석에 따르면 현재 당지 기업의 수매는 주로 자기자본과 고객의 계약금에 의거하고있는데 일단 면화수매가 고봉기에 진입하면 수천만원의 자금은 틀림없이 부족하며 기업은 판매진도를 다그쳐 자금회전시간을 단축할수 밖에 없다.그러나 신강의 철도외운능력은 제한되여있고 면화의 외운은 어려우며 자금은 제때에 회수하기 어려우며 기업은 더욱 큰 자금압력에 직면하게 된다.

　　대출 발급은 미증유의 안전 위험에 직면해 있다.

올해 면화 가격이 터무니없이 높은 상황에서 농업 발행이 올해 방출할 대출은 전례없는 안전 위험에 직면하게 될 것이다.비록 우리 나라 방직품수출형세가 호전되였지만 여전히 많은 불확정요소에 직면해있으며 일단 6년전의 면화가격이 미친듯이 등락하는 국면이 나타나면 위험은 전부 은행에 전가된다.

많은 면상들이 면화 가격 상승으로 은근히 고통을 호소하는 동시에 무섭게 높은 가격도 현지 금융 부문을 걱정하게 하고 있다.최근 국내 면화 가격의 파동이 빈번하기 때문에 농업은행(2.84, 0.00, 0.00%) 등 국유 상업은행은 면화 수매 분야에서 퇴출하거나 신용대출 자금의 규모를 긴축한다. 현재 면화 기업의 수매를 지원하는 금융 단위는 농업발전은행과 농촌신용사만 남았다.그러나 자금 규모의 제약을 받아 기업이 농촌신용사에서 대출할 수 있는 자금이 비교적 적어 실제 수매 수요를 만족시키기 어려우며, 매년 300억 위안에 가까운 대출 총액을 제공하는 농업 발행은 사실상 이미 신장 면화 수매 자금의 가장 주요한 원천이 되었다.

농업발전은행에서 대부한 모든 면화수매기업의 고정자산은 2000만명을 초과하지 않지만 흔히 수매자금으로 수매자금을 대출해야만 운영을 만족시킬수 있기에 올해 면화가격이 터무니없이 높은 상황에서 농업발행이 올해 방출해야 할 대부금은 전례없는 안전우환에 직면하게 된다.비록 우리 나라 방직품수출형세가 호전되였지만 여전히 많은 불확정요소에 직면해있다. 일단 6년전에 면화가격이 미친듯이 등락하는 국면이 나타나면 위험은 전부 은행에 전가되고 자금안전은 보장할수 없게 된다.

갈수록 높아지는 위험에 직면하여 최근 중국농업발전은행은 면화수매대출의 발급을 중지하기로 결정했다.농업발전은행 신강분행 고객2처 처장 정신귀는 다음과 같이 말했다."지금 대부금을 대부하면 반드시 현재의 가격전을 격화시킬것이다. 그러나 만약 방출하지 않는다면 또 기업이 자금부족으로 면화농가에 백지를 발급하는 상황이 나타날수 있다.이 자금의 안전을 보장해야 할 뿐만 아니라 기업이 백지를 발급하는 것도 피해야 한다. 너무 어렵다!"

2009년에 신강에서는 일부 기업이 수매자금이 부족하여 농민들에게 흰줄을 치는 현상이 나타났는데 다행히 후에 면화가격이 괜찮았고 기업은 자금이 회수된후 최종적으로 농민들의 면화판매대금을 지불하였기에 큰 풍파를 초래하지 않았다.{page_break}

　　비축 규모 가 제한되어 면 가격 에 영향 을 미치기 어렵다

우리 나라 면화시장이 개방된후 국가의 수매비축규모가 가장 클 때 총량도 270여만톤에 불과하였지만 우리 나라의 매년 면화소비총량은 1000만톤을 초과하였다.

면화 비축은 중국이 시장을 조절하고 면화 가격을 억제하는 중요한 수단이다. 국가가 면화 비축 방면에 투입한 자금이 부족하고 각 지역의 창고 저장 규모의 제약으로 인해 중국의 현재 면화 비축 규모는 제한되어 있다.우리 나라 면화시장이 개방된후 국가의 수매비축규모가 가장 클 때 총량도 270여만톤에 불과하였지만 우리 나라의 매년 면화소비총량은 1000만톤을 초과하였다.류중 중국실업 (그룹) 주식유한공사 부총재는"국가가 남은 비축면을 모두 꺼내 경매에 부치더라도 현재의 면화 가격에 아무런 영향도 미칠 수 없다!"

국내외 면화시장을 오랫동안 지켜본 담벼문 화남농업대학 교수는 "최근 2년 동안 투기뿐만 아니라 수매가 시장에 미치는 영향조차 극히 제한적이었다"고 말했다. 예를 들어 우리나라는 2008년 8월 하순과 10월 말 두 차례에 걸쳐 총 130만t의 면화를 수매했지만 실시된 성과를 보면 수매량이 시장 수급관계에 영향을 미치는 마지노선에 미달해면화 가격의 하락 속도를 늦췄지만 계속 하락하는 국면을 통제하지 못했다.

업계인사는 다음과 같이 인정했다. 국가는 될수록 빨리 기존의 수매비축메커니즘을 보완하고 더욱 신축성있는 비축방식을 실시하며 심지어 국외면화도 우리 나라의 수매비축범위에 포함시키는것을 고려할수 있다.국제면화가격이 국내면화가격보다 낮을 때 중국비축면화관리총공사가 국제시장으로부터"적시, 적정량"으로 면화를 구매하여 조절통제가 필요할 때 국가의 수중에 충족한 면화자원이"정시, 정향"투기를 진행하도록 보장한다.

　　면화 가격은 금후 1년 동안 높은 수준으로 운행될 것이다.

지난 몇 년 동안 중국 연해 항구의 보세구역 내에 저장된 면화는 언제나 10만 톤 이상이었지만 올해 7월이 되면 아무리 높은 가격을 제시해도 살 수 없다.이는 내년 7월까지 중국의 면화 수급 상황이 올해보다 더 긴장될 것임을 의미한다.

올해 우리 나라의 면화는 빈번히 재해날씨의 영향을 받았기에 면화면적은 동기대비 기본적으로 맞먹었고 증산은 가망이 없었다. 방직업종이 점차 회복되는 상황에서 국내 방직용면화의 수요부족은 진일보 확대되였다.중국면화협회의 조사에 따르면 올해 8월, 장강류역은 고온날씨와 황하류역의 강한 강우날씨가 지속되여 이미 당지의 면화품질과 생산량에 비교적 큰 영향을 끼쳤다.이밖에 올해 파종기가 지연되였기에 신강북부의 면화생산량에 대한 영향도 과소평가해서는 안된다.마오수춘 중국농업과학원 면화연구소 연구원은"3대 면화 지역의 면화 생산 형세가 동시에 낙관적이지 않은 것은 극히 드물다"고 말했다.

방직업이 신속히 발전함에 따라 우리 나라의 면화 공급 압력도 갈수록 커지고 있다.농업부의 통계에 따르면 금세기에 들어선후 우리 나라의 방적용면량은 매년 10% 의 속도로 점차 증가되였지만 같은 시기 면화생산량의 증가속도는 5.8% 에 불과하여 국내수요를 크게 만족시키지 못했다.현재 우리 나라의 매년 방직용 면화 총량은 1000만 톤 이상이지만, 국내 생산량은 시종 700만 톤 정도를 맴돌고 있으며, 공급과 수요의 부족은 끊임없이 증가하고 있다.특히 작년 하반기 이후 중국의 방직업은 점차 바닥을 벗어났고 방직품 수출은 대폭 증가했으며 면화에 대한 수요도 크게 증가했다.

현재 전 세계에서 매년 수출할 수 있는 면화는 800만 톤을 초과하지 않으며, 터키, 방글라데시, 베트남 등 국가의 연간 수입 면화 총량은 약 500만 톤 정도이며, 국제 시장에서 중국이 사용할 수 있는 면화는 이미 300만 톤이 부족하다.올해 홍수 피해로 파키스탄 펀자브주와 신드주의 다수 면화밭이 홍수에 잠겼다. 국제면화자문위원회의 추산에 따르면 파키스탄은 올해 면화가 최소 15% 감산됐다.홍수로 인한 최소 30만 톤의 면화 부족을 메우기 위해 파키스탄은 반드시 국제 시장에서 구매해야 하는데, 이는 우리나라가 수입할 수 있는 면화 수량을 더욱 감소시켰다.

사실상 올해 상반년에 우리 나라 보세구역내의 수입면이 비정상적으로 부족한것은 향후 1년간의 수급형세를 예시하고있다.지난 몇 년 동안 중국 연해 항구의 보세구역 내에 저장된 면화는 언제나 10만 톤 이상이었지만 올해 7월이 되면 아무리 높은 가격을 제시해도 살 수 없다.이는 내년 7월까지 중국의 면화 수급 상황이 올해보다 더 긴장될 것임을 의미한다.

수입 면화도 우리 나라의 면화 공급과 수요의 부족을 메우기 어렵기 때문에, 일부 인사들은 우리 나라가 이로 인해"높은 면화 가격 시기"에 진입할 수 있으며, 국내 면화 가격은 향후 1년 동안 높은 수준의 운행을 유지할 것이며, 방직 기업의 압력을 높일 뿐만 아니라 국가의 면화 시장에 대한 조정 난이도도 증대시킬 것이라고 생각한다.{page_break}

　　신강 면화되다유휴자금과대 광고 목표?

현지인들은 올해 면화 판매상이 예년보다 훨씬 많다고 밝혔다.온주사람이 많다

일부 신장 면화 기업은 비록 면화 가격이 이미 그들을 두려워하게 했지만, 만약 모두가 자원을 빼앗고 있다면, 억지로라도 따라가야 한다고 말했다

"수급 부족"과"가격 상승"은 최근 몇 년 동안 농산물 (22.05, 0.00, 0.00%) 이 투기되는 가장 기본적인 조건이며, 면화는 모두 갖추어져 있다

일찍이 올해 초, 일부 인사와 전문가들은"백금"으로 불리는 신장 면화가 유휴자금의 다음 과대 광고 목표가 될 것이라고 단언한 바 있다.신면이 륙속 출시됨에 따라 신강에 모인 크고작은"면판매상"이 예년에 비해 뚜렷이 증가되였다. 그들은 현지에서 면화밭을 예약하고 생산라인을 임대하여 대규모로 면화수매에 개입하기 시작했다.

9월에 들어선후 당지 면화경영기업에서"자영업자"로 불리우는 면상인들은 끊임없이 아커쑤시와 주변 각 면화구역에 모여 신면을 수매하기를 기다렸는데 그들은 온주로 사람이 많았다.현지에서 주로 경영하는 면화기업의 추산에 따르면 올해 아커쑤시에만 기회를 찾으러 온"자영업자"가 200명을 초과해 예년보다 훨씬 많고 주변 산면현, 시로 가는 자영업자가 더 많을 것으로 보인다.

천산면업은 아커쑤시에서 규모가 비교적 큰 면화 가공 기업 중의 하나이다.현재 이 기업의 3개 생산라인은 1개의 자용을 제외하고 나머지 2개는 각각 산둥성 더저우의 한 방직기업과 20여개의 원저우에서 온 자영업자를 대신하여"대리가공"하고 있다.다른 압연기업과 유사하게 생산라인을 임대한 원저우의 수는 적지 않다.

악소천산면업 총경리 방홍암에 따르면 일찍 올해 6월, 이런 온주사장들은 대부분 당지의 면화밭에 가서 면화를"예정"하고 면화농가에 약속하여 시장가격보다 높은 가격으로 예정된 면화를 수매함과 동시에 당지의 면화가공기업에 생산라인을 앞당겨 임대하여 가을철에 면화를 수매가공하는데 사용하려고 했다.

아커쑤시에는 거의 50개의 면화 가공 기업이 있는데, 대다수는 2003년을 전후하여 신장에서 온 원저우 상인들이 건설한 것이다.아커쑤원저우상회 천시원 상근부회장은 올해 2월 면화 가격이 막 오르기 시작했을 때'자영업자'가 아커쑤에 와서 면화를 사재기하려고 했지만, 당시 각 기업의 면화는 이미 거의 매진되었고, 이들 원저우 고향 사람들은 대부분 빈손으로 돌아왔다고 말했다.진시문은 다음과 같이 말했다. 이 동향으로 년초"100억의 유휴자금이 신강으로 전전하여 면을 볶는다"는 소문이 한때 소란스러웠다.

일부 온주의 면화상에 따르면 비록 면화사업을 준비하는 이런 온주의 일손중의 자금은 많지 않고 일인당 2~300만원에 불과하지만 그들이 자체로 조합한후 인차 수천만원, 심지어 수매자금을 채울수 있다.

일부 면화 기업은 아커쑤 지역을 제외하고 카스 등 신장 남부의 각 면화 지역에 이미 적지 않은"자영업자"가 나타나 면화 수매를 기다리고 있다고 반영했다.많은 외래호들이 면화수매에 가입하여 올해 면화자원의 쟁탈전을 격화시켰을뿐만아니라 원래 이미"무섭게 높은"면화가격도 한층 더 높였다.

"이러다 6년 전 국면이 올 가능성이 높다."진시문은 2003년 가을, 자원을 빼앗기 위해 신강 각지의 외래 수매기업과 면판매상들이 경쟁적으로 가격을 인상하고 상대적으로 제한된 면화자원을 쟁탈하면서 면화의 수매가격이 가장 높을 때 한때 킬로그람당 10원으로 볶였다고 분석했다.후기에 받을 목화가 없을까 봐 현지 기업들은 이를 악물고 따라'카드'를 꺼낼 수밖에 없었다.그러나, 불과 3개월 후, 국내 면화 가격이 급격히 하락하여, 주로 면화를 경영하는 기업은 이로 인해 보편적으로 손실을 보았고, 신장에 투자하여 공장을 건설하는 많은 원저우 면화 상인들도 살아남지 못했으며, 대다수의 자금이 갇혔고, 많은 사람들이 지금까지 여전히 모든 투자를 회수하지 못하여, 어쩔 수 없이 계속 면화를 위해"신경"을 기울였다.온상 진시문은 다음과 같이 말했다."원래 한몫 벌고 가려고 했는데 최종적으로 실업으로 되였다.»그후 3년, 신강 나아가서는 전국의 기타 면화지역의 면화"매난"곤경이 빈번히 나타나 전반 산업이 큰 타격을 입었다.

그리고 사실은 일부 신장 면화 경영 기업의 우려를 입증하는 것 같다.올해 9월 20일 이후 면화를 일찍 수확하는 신장 남부 지역에서 면화는 개칭하자마자 킬로그램당 11위안으로 사상 최고 가격을 넘어섰다."경제참고보" 기자가 접촉한 일부 신강의 면화기업은 비록 면화가격이 이미 그들을 두려워하게 했지만 만약 모두가 자원을 빼앗고 있다면 억지로라도 따라가야 한다. 그렇지 않으면 공장건물, 설비, 인원이 방치되여도 마찬가지로 손해를 보고 고가의 면화수확도 좀 더 많이 할수 있으며 본전도 좀 적게 배상해야 한다고 표시했다.

올해 유휴자금이 면을 볶는 상황이 나타날것인가에 대해 농업부 농촌경제연구센터 연구원 두민은 올해 면화가격이 대폭 상승하는 주요원인은 수급불균형에 기인하며 투기하는 요소가 크지 않다고 인정했다.두민은 면가를 높게 볶아도 국내 방직업체가 감당하지 못하면'북을 치고 꽃을 전하는'마지막 주자를 받을 힘이 없고 결국 재수 없는 것은 작가 자신을 볶는 것이라고 말했다.

그러나 두민의 견해와는 확연히 다르다. 일부 업계인사는 우리 나라 면화부족이 끊임없이 확대되여 면화가격을 투기하는데 유리한 조건을 제공해주었다고 인정했다.방금"마늘볶음"풍파를 직접 겪은후 산동성 하택시 농업국 경제작물소 역장 허향양은 다음과 같이 말했다."수급부족"과"가격상승"은 최근 몇년간 농산물이 투기된 가장 기본적인 조건이며 현재 면화도 모두 구비되였다.

올해 9월 들어 40일 만에 국내 면화 선물 가격이 톤당 6000여 위안 급등했다.허난성의 유명 방직기업인 중국측실업 (그룹) 주식유한공사 부총재 류중은 대량의 유휴자금의 투기가 없으면 이런 국면이 나타나기 어렵다고 분석했다.

"경제참고보" 기자가 취재과정에 알아본데 따르면 유휴자금이 진정으로 면볶음에 개입했는지는 아직 관찰해야 하지만 이런 소문만으로도 시장파동을 일으켜 면가격을 상승시킬수 있다.예를 들어, 올해 춘절 이후 국내에서 100억 위안의 저장 민간 자금이 산시 탄광에서 철수하고 국내 부동산 시장에서 신장 면화 시장으로 전전한다는 소문이 돌았는데, 이는 사실과 다르지만, 소문이 나자 국내 면화 가격이 일제히 올랐다.

일부 인사들은 자금이 리익추구성이 있어 면화시장과 같은 평가절상잠재력이 있는 시장에 대한 투기를 근절하기 어렵다고 인정하고있다.그 투기경로를 차단하는것은 근본적으로 면화 등 관련 제품의 공급을 강화하고 자금투기의 기회를 줄이는데 있다.이와 동시에 화페공급발행량을 경제성장에 적응시켜 지나치게 많은 화페가 투자할 곳이 없고 도처에서 투기의 기회를 찾지 않도록 해야 한다.{page_break}

　신강의 면화 생산량은 통계 수치에 비해 7년 누계 280만 톤의 차이가 있다

면화 데이터의 왜곡은 국가 조정을 괴롭힌다

올해 면화 가격이 지속적으로 상승하는 원인을 분석할 때, 일부 업계 인사들은 면화 공급이 부족한 것 외에 통계 수치가 사실과 맞지 않는 오도 작용도 무시할 수 없다고 생각한다.주란펀 중국면방직협회 부회장은 데이터가 사실과 다르기 때문에 올해 초'결핍으로 정진'하는 면화 수입 정책을 집행할 때 국가가 수입 쿼터를 상대적으로 적게 발급해 국내 면화 공급이 수요를 따라가지 못했다고 말했다.비록 5월 이후 국가발전개혁위원회가 쿼터 수량을 증발했지만, 이때 국제시장에서 구매할 수 있는 면화 자원은 이미 많지 않았다.

우리 나라의 면화 수급 데이터의"부실"문제는 유래가 깊다.최근 몇 년 동안 면화 총 생산량의 통계 수치가 실제와 맞지 않을 뿐만 아니라 각지의 실제 재배 면적조차도 파악하기 어렵다.우리 나라에서 가장 큰 면화의 주요생산지인 신강에서 보편적으로 존재하는"도움밭"은 생산량통계수치가 사실에 부합되지 않는 주요원인의 하나이다.이른바"도움밭"이라 함은 보고하지 않고 실제로 면화를 재배한 경작지이다.신강 마나스현 전 농업국장 소옥에 따르면 각 면화의 주요생산지에서 면화의 단위당 생산량의 많고 적음은 흔히 간부의 사업능력의 고하를 의미하며 치적을 많이 내기 위해"도움밭"으로 단위당 생산량을 제고하는 방법은 아주 보편적이며 지금까지도 면화지역의 기층간부들에게 영향을 미치고있다.

비록 올해부터 신강의 농민들이 면화를 재배하면 무당 15원의 우량종자보조금을 받게 되는데 비록 이는 일정한 정도에서 기층이 면화밭의 면적을 숨기고 보고하는 현상을 줄일수 있지만 여전히 생산량이 똑똑하지 못한 문제를 철저히 해결할수 없다.이밖에 자치구 농업청의 한 간부에 따르면 지난 몇년간 신강주둔부대의 농장, 감옥과 로동개혁부문의 농장은 모두 대량의 목화밭을 갖고있었는데 이는 모두 신강의 목화밭면적에 산입되지 않았다.그러나 최근 몇 년 동안 신장 각지에서 규정을 어기고 개간한 황무지는 대다수가 면화를 재배하여 통계부문의 시선에 더욱 포함시킬 수 없게 되었다.

일찍 2009년 12월, 중국면화협회 부회장 사건위는 일찍 신강의 면화생산량수치가 진실성을 잃은 문제가 이미 매우 엄중하며 우룸치철도국이 제공한 출강면화총량에 근거하여 추산하면 2002년부터 신강의 면화생산량은 관련 부문의 통계수치에 비해 7년간 루계로 280만톤의 차이가 난다고 말한적이 있다.

면화의 실제 생산량과 통계 데이터 사이에 오차가 존재할 뿐만 아니라, 국내 면화의 실제 수요량과 통계 데이터 사이에도 마찬가지로 비교적 큰 차이가 존재한다.국가통계국이 발표한 수치에 따르면 2009년에 우리 나라 방적생산량은 근 2400만톤에 달했다.같은 기간 우리 나라가 방직업계에 방적에 제공할 수 있는 화학섬유는 950만 톤을 초과하지 않았고, 면화 생산량과 수입 면화도 900만 톤에 불과했는데, 이에 따라 추산하면 방적 원료 총량은 1850만 톤을 초과하지 않는다.

주란분은"1850만 톤의 섬유가 2400만 톤의 면사를 생산하다니, 이는 600만 톤의 면사가 원료를 찾을 수 없다는 것을 의미한다!이런 관점에서 볼 때 면화 생산량에 문제가 있는 것이 아니라 면사 생산량의 통계가 너무 높다"고 말했다.

국내 면화 생산수요 데이터의'왜곡'도 정책 결정과 조정 부서를 골치 아프게 한다.국가발전개혁위원회 경제무역사 처장 장현빈은 다음과 같이 말했다. 생산수요통계수치가 사실에 부합되지 않는것은 줄곧 국가의 면화시장에 대한 조절통제를 곤혹스럽게 하는 가장 큰 요소였다.권위적이고 효율적인 면화 생산 공급 판매 정보 수집, 종합 처리 시스템이 부족하기 때문에, 국가의 면화 산업에 대한 조정 기초가 취약하며, 주로 면화의 생산 수요 통계 데이터가 정확하지 않기 때문에 정확한 조정을 하기 어렵다.

주란분은 다음과 같이 인정했다. 면화의 총생산량이 과소평가되고 면사생산량이 허위로 높으며 발전개혁위원회 등 기능부문이 이에 근거하여 제정한 조절통제조치는"증상에 맞게 약을 처방"하기 어려우며 필연적으로 올해의 이런 난감한 국면을 초래하게 된다.생산수요수치가 사실에 부합되지 않는 문제에 비추어 업계인사는 다음과 같이 표시했다. 정부는 될수록 빨리 객관적이고 정확한 데터통계시스템, 조기경보시스템을 구축하여 정보발포가 적시적이고 체계적이며 정확하도록 확보하고 경영과 결책위험을 낮추며 우리 나라 면화산업과 방직기업의 안정적이고 지속적인 발전을 보장해야 한다.