IMF会議の結果、アメリカは人民元をさらに圧力をかけました。
週末の国際通貨基金(IMF)は国際通貨紛争について合意できませんでした。アメリカは
為替政策
さらに中国に圧力をかける。
アメリカの関係者によると、オバマ政権は中国の人民元政策を国際通貨基金の年次総会の中心議題にすることができ、中国は米国の努力に応えていると感じています。
しかし、この官吏は引き続き圧力をかけて、中国の後退を防ぐと言いました。
アメリカ、ヨーロッパ諸国及び多くの新興市場国家は、中国が輸出企業を支援するために人民元の為替レートをわざと低くしているとこぼしています。
競争をするために、日本、韓国、ブラジルなども次々と措置を取っています。
本位為替レート
これらのやり方は貿易戦の前触れになるかもしれないと心配されています。
中国の関係者は今回の国際通貨基金会議で、通常よりも顕著な役割を果たしました。彼らは記者会見や講演、公開シンポジウムで自分の理由を述べました。
彼らは緊張緩和を望んでいますが、慎重な言葉遣いをしています。中国政府が人民元を「段階的に切り上げる」という政策の境界線を越えていません。
中国中央銀行の周小川総裁は日曜日、中国がインフレを低位に維持し、経済を安定的に成長させることができれば、人民元の為替レートは上昇すると述べました。
しかし、彼はすぐに変化が予想されないように警告しています。彼はこの政策を漢方医にたとえて10種類の薬草で病気を治療します。
彼は笑って国際金融協会(Institute of International Finance)会議で、問題は一晩で解決することはないと言いました。一ヶ月か二ヶ月かかります。
国際金融協会は銀行家の業界協会です。
アメリカは11月のソウル特別市で開かれるG 20サミットに注目します。
オバマ政権は、中国がその前に人民元の切り上げを進め、人民元の為替政策がその焦点にならないようにすると予想しています。韓国の交渉員も中国政府を説得しています。
今年6月にトロントで開かれた前回のG 20サミットを前に、中国政府は為替政策についての
融通性
二年間で人民元と米ドルを緊密に結びつける政策を終了しました。
しかし、人民元の為替レートは非常にわずかに上昇し、アメリカは今年9月6日、ホワイトハウスの経済顧問、シューマー(Lawrence Summers)の中国訪問を含め、再び圧力をかけました。
以来、人民元は米ドルに対して約2%上昇しており、シュマー氏はこのスピードが励みになるというが、アメリカは人民元のさらなる上昇を望んでいる。
アメリカの財務長官ガイトナー(Timothy Geithner)は土曜日、国際通貨基金の会議で、重要なのは主要新興経済体がより多くの進歩をし、為替管理メカニズムがより弾力的で、市場が主導することだと述べました。
彼の話は明らかに中国を指しています。
アメリカにも他の方法がありますが、いくつかの方法を使うには慎重です。
最も明らかなのは、アメリカ財務省が金曜日に発表した半年度報告書で、人民元を含む為替レートが操作されているかどうかを検査することです。
ガイトナー氏は国会で、中国が人民元の為替操作に反対する可能性があると述べました。
このような認定は、1988年の貿易法に基づいて、アメリカに中国政府との協議を簡単に求めるだけで、アメリカはすでにこのようにしています。これは中国政府がアメリカ企業に対する報復を招く可能性があります。
アメリカ財務省は4月にこの報告を延期しました。中国では人民元の弾力性をさらに高めることができると述べました。アメリカは中国を為替操作国として認めていませんでした。
しかし、この間もなく発表される報告書の中で、中国を置くと、アメリカ政府に政治問題をもたらすかもしれません。
財政部がなぜこの報告書の発表を遅らせたのかを説明し、アメリカの民主党と共和党政府もかつてこのようにしていました。
ガイトナー氏は議員に対し、「適時に」と報告したが、これ以上の具体的な約束はしていないと述べた。
IMF会議でアメリカが提案した二つの提案はあまり支持されていません。
会議が始まる前の演説で、ガイトナー氏は、ある地域的な協定を達成すれば、他のアジア諸国にも元高が認められ、中国は人民元の切り上げを望むかもしれないと述べました。
このようにすると、どの国も人民元の為替レートから競争優位を得ることができます。
IMFで開かれたシンポジウムで、中国中央銀行の易綱副総裁は、このような協定が成立する可能性は低いと述べました。
ガイトナー氏はまた、IMFにおける中国の権力と役割を中国の為替レート改革を開始する意欲に結びつけるべきだと述べた。
これはIMF社長のストロスカーン(Dominique Strauss-Kahn)の支持を得ましたが、大多数の人は賛成しませんでした。
エジプトの財務長官ギャリーは、この両者をフックする人はいないと言いました。
ガリラヤはIMFの政策決定委員会の議長で、彼はIMFの議決権改革を指導しています。
ヨーロッパ諸国は人民元の為替レートに対して懸念を表明しましたが、中国政府に対してあまりにも多くの対抗姿勢を取っていません。
いくつかの国は、中米両国は為替の争いの根源問題を解決することができると言います。
オーストリア中央銀行のノヴォートニー総裁はインタビューに対し、アメリカは財政と貿易赤字を減らす必要があると述べましたが、中国にとって、最も重要なのは国内消費を増やすことです。人民元の切り上げはこの目的を達成するための手段です。
欧州評議会(European Comission)経済と通貨事務専務のレアン(Olli Rehn)は、人民元が「過小評価」されていると主張し、IMFに人民元の為替問題解決において「より大きな役割を果たしている」と呼びかけています。
先週の金曜日、ストロスカーンはIMFが通貨戦の緊張を緩和するために複数の分野で協調すべきだという提案を出しました。
しかし、先週の土曜日にIMFの会議が終わった時、彼はIMFのために決められた行動領域が狭くなりました。IMFはメンバー国の経済政策を評価する時、為替問題に対する関心を高めてください。
アメリカは複数の片側と多角的な行動選択を持っています。
一方通行は国内政治のために実施が困難である。
ガイトナーとホワイトハウスは、国会の怒りを利用してアメリカの懸念を中国に伝えようとしています。
チップは先月衆議院が成立した法案で、アメリカの国内企業が中国に対する制裁案を獲得しやすいようになります。
しかし、大蔵省は貿易戦を引き起こし、逆効果になる可能性があるとして、法案を支持していません。財政部がどのような法案を見たいのかについては、議員に提案していません。
上院のリーダーたちは11月の中間選挙後の障害者アヒルの会期中に、同じような法案を通過する時間がないと考えています。
国会で反中感情が高まれば話は別だ。
アメリカ財政部は、韓国で開かれるG 20サミットの方が望ましいとしています。
為替問題は20カ国グループの「経済の再均衡」という議題として取り上げられています。
貿易黒字国、特に中国は、経済成長の主要な原動力を輸出から国内消費に転換させることで合意しました。これは中国にとって人民元の切り上げを意味します。
貿易赤字国、特にアメリカは貯蓄を増やし、輸入を減らすことで合意しました。
全体の目標は、世界的な経済成長のアメリカ消費者支出への依存を減らすことです。
G 20サミットを準備している韓国の主催者は中国政府と対話していますが、中国はサミット前にアメリカと為替問題について政治合意を達成することが重要だと指摘しています。
G 20サミットでは、アメリカのオバマ大統領が、中国の胡錦濤国家主席に圧力をかけることは間違いない。
中国中央銀行の周小川総裁によると、中国はG 20サミットの日程に同意したという。
ニューヨーク大学(New York University)のノーベル経済学賞受賞者スペンサーは日曜日、中国の利益と世界の利益は一致していると言っています。
彼は今直面している問題はスピードです。中国の役人の行動は遅すぎると思います。
多くの官吏がそれを知らない。
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